A l'aube d'une année ambitieuse pour l'école

publié le 8 septembre 2008, par Gérald Chaix - Recteur de l'Académie de Nantes

La rentrée est derrière nous. Dans l'Académie de Nantes, comme dans le reste du pays, elle s'est bien déroulée. Toutes celles et tous ceux qui sont attachés à la réussite du système éducatif, socle de la Nation, s'en féliciteront. Car si les objectifs sont simples - assurer la réussite de chaque élève tout au long de son cursus ; promouvoir l'égalité des chances pour tous dans l'ensemble du système - les moyens pour y parvenir sont à repenser afin d'améliorer nos performances. Cinq chantiers nous mobiliseront ainsi tout au long de l'année.

1. La réforme du cursus scolaire

• Un nouvel horizon pour l'école primaire et le collège
  La réforme de l'école primaire est destinée à enrayer l'échec scolaire encore trop important, même dans une académie comme la nôtre, pourtant caractérisée par l'excellence de ses résultats. Elle passe, on le sait, par un réaménagement du temps scolaire, qui libère le samedi matin dans toutes les écoles maternelles et élémentaires et permet d'assurer deux heures d'aide individualisée, chaque semaine, au-delà des vingt-quatre heures de classe, à chaque enfant qui en a besoin. Elle passe aussi par la réécriture - simplifiée, recentrée sur l'essentiel - des programmes (cf. BO hors série n° 3 du 19 juin 2008 et guide pratique des parents). Les nouveaux programmes du collège, en cours d'élaboration, tiendront compte des nouveaux programmes de l'école primaire. Ils entreront pour partie en application à la rentrée 2009.
   
• Un lycée en mutation et en rénovation
  La rénovation de la voie professionnelle vise à réduire significativement le nombre d'élèves sortant chaque année du système scolaire sans aucune qualification et à conforter la hausse - nécessaire - du niveau de qualification. Elle passe par le développement du baccalauréat professionnel en trois ans, sans pour autant remettre en cause - tant s'en faut ! - l'existence des CAP et des BEP en deux ans, dès lors qu'ils garantissent une insertion durable sur le marché du travail. Elle passe aussi par une rénovation pédagogique ambitieuse : développement de la modularisation, mise en place d'une aide individualisée... La réforme du lycée général et technologique, en préparation, doit permettre de mieux préparer les lycéens à réussir leur entrée dans l'enseignement supérieur. Nous aurons l'occasion d'y revenir.
   
• Orientation active et réussite en licence.
  Enfin, l'amélioration de l'orientation, sans solution de continuité du collège jusqu'à l'enseignement supérieur, ainsi que la rénovation de la licence constituent encore le chantier prioritaire en terme de réussite des étudiants.

2. A tous les niveaux, un accompagnement éducatif et une aide personnalisée pour les élèves

Destiné aux élèves qui ne bénéficient pas chez eux de conditions d'encadrement favorables à l'issue de leur journée de classe, l'accompagnement éducatif est généralisé à tous les collèges, publics et privés. Il est étendu aux écoles élémentaires de l'éducation prioritaire dans le cadre du plan "Espoir banlieues". Un dispositif de réussite au lycée est mis en place à titre exceptionnel dans six lycées de l'Académie : à Nantes, les lycées Albert Camus et Vial ; à Chateaubriant, le lycée Guy Moquet ; à Angers, le lycée Emmanuel Mounier ; au Mans, le lycée le Mans Sud, à Fontenay-le-Comte, le lycée François Rabelais. Ce dispositif d'accompagnement apportera un appui individualisé aux élèves. A compter du 1er octobre 2008, il proposera aux élèves un accompagnement tout au long de l'année scolaire et des stages d'une semaine durant les vacances de la Toussaint, d'hiver et de printemps.

3. L'Académie améliore les conditions d'accueil des élèves handicapés : cinq CLIS et onze UPI nouvelles ont ouvert leurs portes à la rentrée. Par ailleurs, l'Académie dispose de 120 postes supplémentaires d'auxiliaires de vie scolaire (AVS.I.) - c'est-à-dire au moins le double en personnes effectives.

4. Le vaste chantier de la valorisation du métier d'enseignant  est ouvert. Il passe d'abord par une revalorisation matérielle : prime de début de carrière de 1 500 euros ; prime complémentaire de 500 euros pour tout enseignant du second degré qui choisira de faire trois heures supplémentaires année (H.S.A.) ; taux identique des heures supplémentaires effectives (H.S.E.) pour les certifiés, les C.P.E et les documentalistes ; augmentation du ratio de promotion à la hors classe pur les enseignants chevronnés ; augmentation de 200 euros à 600 euros de l'indemnité de sujétion spéciale (I.S.S.) des directeurs d'école ; avancées indemnitaires pour les enseignants de lycée professionnel ; mesures indemnitaires pour les personnels administratifs.

5. Enfin, afin d'améliorer les performances du système éducatif de notre académie, de contribuer aux mutations de notre région, de mettre en œuvre les réformes initiées depuis la loi d'orientation et de programme pour l'avenir de l'école du 23 avril 2005, l'année 2008-2009 sera consacrée à la préparation du projet d'académie qui nous fixera le cap à l'horizon 2015. Il valorisera notamment l'autonomie pédagogique des établissements qu'affirment d'ores et déjà les projets d'établissement et les contrats d'objectifs. Avec pour objectifs : la réussite de tous les élèves, l'égalité des chances pour chacun d'entre eux.

Gérald CHAIX
Recteur de l'académie de Nantes
Chancelier des universités